一、高速公路建设由谁审批
1、根据有关规定，国加高速公路规划由国务院交通主管部门会同国务院有关部门并商国道沿线省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准。
2、交通运输部各地不一样，中央层面的话，城市内道路规划由住房城乡建设部负责，高速公路由交通运输部负责。交通运输方式融合。
3、管理部门：高速公路的建设，由交通运输部及各省级交通主管部门负责。
4、省级投资主管部门、交通主管部门和省级交通主管部门。国家高速公路建设项目初步设计审批要由省级投资主管部门、交通主管部门组织预审，施工图设计由由省级交通主管部门审批，3次审查才能够落实施工方案。
5、包括收取机动车辆通行费、发行股票和债券、利用外资及偿还贷款等；依据省政府批准的高速公路建设规划，负责编制项目计划和年度计划并具体实施，组织在建项目的施工、资金调拨、工程质量监督、安全生产等各项管理工作等。
二、高速公路施工要什么资质?
单项合同额2亿元以上的公路工程3个以上。一级资质标准 企业资产 净资产1亿元以上。企业主要人员 （1）公路工程专业一级注册建造师不少于15人。
法律分析：公路工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。其中要说明的是：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质就是具有可承担各级公路标志、标线、护栏、隔离栅、防眩板等工程施工及安装的资质。
道路标线施工需要公路交通工程专业承包的交通安全设施的资质即可。为流畅地处理城市大量交通而建筑的道路。要有平顺的线型，与一般道路分开，使汽车交通安全、通畅和舒适。
三、高速公路建设需要施工许可证吗
高速公路工程开工前要办理施工许可证。根据《中华人民共和国公路法》：第二十五条 公路建设项目的施工，须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。
公路建设项目审批需要的手续包括：立项、可行性研究报告、环境影响评价、社会稳定风险评估报告、用地预审与选址意见、规划许可证、施工许可证等。
因此，建设高速公路、铁路等项目需要经过相关的评估、审查和批准程序，但不需要申请建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，也可以不申请建筑施工许可证。具体实施细则和要求需根据当地的相关法规和规定来执行。
公路工程总承包一级资质、高速公路施工许可证、占道施工许可证。高速公路施工复杂，对技术要求较高，同时施工周期较长，因此高速公路施工首先需要具备公路工程总承包一级资质。